ээээээ, большая разница. Эстония вышла из СССР (как и все республики - незаконно), поэтому ей ссыкливо было создавать угрозы России. Вдруг обратно в империю вернут.
Финны в этом плане более независимы. И ракеты легко поставят, если сочтут это нужным.