Вот есть такой закон (к примеру 195 ФЗ)

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

С т.з. закона (конкретного, обращаю внимание) абсолютно пох пьян гражданин или трезв, права управления его лишат. Хотя в логике абстрактной презумпции пьянка не доказана.