2D.D.(425216)

Это да. По конституции ежели. Только никто не задумывался её применять. (Ведь и диссидентское то движение шло под лозунгом "Соблюдайте вашу Конституцию, суки!" - но за это сажали, или в гуманное время, высылали). А как её реально стали соблюдать, так их и стало 15 (а по сути даже больше).

Но вот что интересно: до 1961 года чемпионами СССР становились клубы только одного из этих 15 государств (и в нём, только одного города). Я правда не смотрел ясен пень те чемпы. Но пишут, были конкурентными ...