Это федеральные деньги. Субъектовые порою вообще не имеют даже ориентировочные объёмы финансирования. Решил, например, губер поменять в следующем году кровлю на школах и говорит главам, что кто подаст заявку с псд до формирования бюджета, тот и получит деньги. У кого псд нет, тот пролетает. И идёт в сад к деспу за первичным финансированием, чтобы потом делать псд.