вся власть в россии у трех кланов. собственно путина (путин, зубков, бастыркин, токарев), сечина (сечин, патрушев, устинов) и черкесова (черкесов, золотов, степашин). между двумя последними идет сейчас нешуточная война. они и есть реальная власть в стране. все они, за редким исключением (устинов, например) - питерские. учились с ввп в университете, работали в фсб или мэрии. никакие московские бояре и московские чиновники нифига не решают. да и на ключевых постах нижнего уровня также стоят питерские, по той же формуле путина. каждый набирает команду из своих. так что на сегодня питер пронизывает вертикаль власти сверху донизу.